危险化学品运输事故的应急预案

危险化学品运输事故的应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的危险化学品运输事故的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、总则

(一)编制目的

为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。

(二)指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。

(四)适用范围

本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。

(五)危险化学品事故现场区域划分

根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域：

1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。

二、应急救援组织及职责

在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任，各职能部门负责人为成员。

(一)成员单位职责

1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组，开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。

2、小站派出所：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

3、镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。

4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。

5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。

6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。

7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。

8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。

9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。

10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。

(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责

1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。

2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。

3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。

4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必要时及时疏散群众。

6、物资供应组：由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。

7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。

三、预警和预防机制

(一)信息监控与报告

1.信息监测

镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。

镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的`性能、特征，有毒有害、易燃易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。

2.事故报告

危险化学品安全生产事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应按照有关规定报告小站镇人民政府和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故发生后30分钟内向区政府和区安委会报告。

(二)预警预防行动

镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。

(三)预警级别

按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。

一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或 ……此处隐藏17430个字……戒区，管制进出事故现场的`人员和车辆；实施交通管制和分流措施，避免次生事故发生和减少交通拥堵。

（二）抢救治疗组：由卫生计生、消防、医疗、职防等部门单位组成，卫生计生部门领导任组长。负责组织和落实相关人员赶赴事故现场，抢救受伤人员和救治工作；在事故达到Ⅰ级、Ⅱ级时，根据需要对受污区域做好卫生防护工作。

（三）安全评估组：由安全监管、消防、交通运输、质监、城管（燃气办）、治安等部门组成，安全监管部门（涉液化石油气和天燃气则为燃气办）领导任组长。负责组织危险化学品安全管理专家、专业技术人员赶赴现场，对所运载的危险化学品、承压盛装容器的安全性进行评估，提出安全距离（区域）和拯救方案或控制措施，供指挥人员组织、协调、实施。

（四）交通拯救组：由交通运输、质监、城管（燃气办）、公路管理等部门组成，交通运输部门领导任组长。负责组织和落实拯救、起重的车辆或相应的运输车辆及时赶赴事故现场，统筹并落实对事故现场的危险化学品的驳载、卸载、转移等工作；评估拯救作业量、难度、危险性和应急拯救费用处理。

（五）环境监测组：由环保、卫生计生、水务、城管、农业等部门组成，环保部门领导任组长。负责对事故现场被污染的土壤、水体、大气等进行监测，及时提供环境污染物监测结果，为正确救援和防止扩散提供依据。

（六）现场保障组：由属地的市、区（县级）政府及经济和信息化、电力、通信等部门单位组成，由属地的市、区（县级）政府领导任组长，负责事故现场应急电力、通信的保障，排除现场相关电力线路（设备）安全隐患；根据安全评估的情况，当地镇、街负责疏散现场周边群众，协助相关部门做好其他事宜。

六、应急响应

根据危险化学品运输车辆发生道路交通事故时达到的三个级别，对应实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级的应急响应：

（一）Ⅰ级响应：发生Ⅰ级事故，由事发地公安交管部门立即成立现场指挥部，现场指挥官开展组织协调处置工作，同时报告当地市、区（县级）政府、公安局，由当地市、区（县级）政府、公安局报告江门市政府、市公安局，并成立江门市级应急处置指挥部；视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置，并可通知现场保障组到现场协助。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案，并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

（二）Ⅱ级响应：发生Ⅱ级事故，由事发地公安交管部门立即启动现场指挥部，现场指挥官开展组织协调处置工作，同时报告当地市、区（县级）政府和公安局，并请求成立市、区（县级）级应急处置指挥部；视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案，并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

（三）Ⅲ级响应：发生Ⅲ级事故，由事发地公安交管部门立即成立现场指挥部，现场指挥官负责指挥协调应急处置工作，同时报告当地市、区（县级）政府和公安局，并视情况及时通知相关的抢救治疗组、安全评估组、交通拯救组等到现场处置。

七、现场处置工作安排

（一）现场警戒。先期到达现场的公安交管、路政等人员要立即设置警戒区域，维护秩序，协助抢救伤员；并及时向上级部门报告情况。

（二）交通组织。公安交管、路政部门要指挥应急工作车辆和执行抢险救援任务各种车辆通行；要根据实际交通情况，采取管控或分流等措施，疏导事故现场及周边道路交通，最大限度地减少事故现场对交通安全的影响。

（三）安全评估。危险化学品安全管理专家、专业技术人员到达现场后要立即研究、分析，对安全性进行评估，提出安全距离（区域）和拯救方案或控制措施，供指挥人员组织、协调、指挥和实施。

（四）环境监测。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时，需及时对事故现场周边环境的土壤、水体、大气等进行监测，提出意见供指挥人员协调、处置等。

（五）施救拯救。指挥人员根据危险化学品安全管理专家、专业技术人员提供的方案，现场指挥相关职能部门抢救伤员、排除危险和施救拯救；危险化学品安全管理专家、专业技术人员在现场协助指导拯救。

（六）群众疏散。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时，根据安全评估专家提出的意见或方案，对一定区域内的群众组织疏散，保证现场周边群众撤离到安全地带。

（七）现场清理。公安交管部门在确保安全情况下对事故现场进行勘查，如属爆炸、燃烧现场，应知会公安部门其他警种参与勘查；拯救作业完毕后，路政、公路养护等部门清理现场，必要时放置相应的安全提示设施，公安交管部门检查后视路况安全程度再恢复交通。

八、落实预案的相关要求

（一）要落实部门职能责任。各地、各职能部门要根据本预案明确的职能职责，制定自身的应急处置预案或方案，明确和细化落实的人员、做法和责任，并适时组织相关职能部门开展实战演练，提高应急处置水平。

（二）要切实保障联络体系。应急处置的联系方式以预防道路交通事故联席会议成员单位及应急保障单位的分管领导报备的联系方式为准，因分管领导调动或调整没有报备联席会议办公室（公安交管部门）或因其他原因无法联系而影响应急反应的，由相关部门承担相应责任。

（三）要提高指挥处置效能。对现场指挥官发布的通知、指令，相关部门必须迅速响应及行动，落实应对工作措施或方案。各部门领导或专家等人员到达现场后要第一时间向现场指挥官报到。每次应急处置结束后，指挥部应就处置期间的各部门的联系报告、反应时间、反应措施、工作成效和改进方面进行总结，向政府及相关部门反馈。

（四）要建立技术专家信息。江门和各地都要建立危险化学品安全管理专家信息库，由安全监管部门和燃气办实行分类管理，保证能够调度相关专家人员及时赶赴事故现场，协助做好现场处置工作。

（五）要落实救援装备储备。各级安全监管、质监、城管（燃气办）部门要掌握本市辖区和周边地区危险化学品生产、经营、储存单位盛装容器、储存产品的种类、运输车辆状况的应急救援能力，配备必要的抢险救援器材等装备，保证能及时调度和赶赴事故现场。

一、危险特征：

1.因溶解剧烈产生大量热量，使水四溅。

2.易溅到工作人员皮肤或眼睛里。

二、目前控制情况：

1.火碱、硝酸存放在危险品库房内。

2.在使用过程中操作规程不熟悉。

三、情景假设：

1.在配制酸液时操作人员未戴胶手套。

2.未按操作方法进行配制使酸液四溅。

四、应急：

1.现场人员发生应急呼救，并立即穿戴防护手套、防护镜，从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。

2.用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液，冲洗时间(10—15分钟)。

3.送医务室治疗。

4.重新操作遵循酸入水，严禁水入酸。

5.与原料隔离，挂警示牌。

6.现场处理完毕后，应急人员要清洗双手反复检查，消除不安全隐患。